哈萨克斯坦总统卡西姆-若马尔·托卡耶夫提议共和国进行议会改革,从两院制议会过渡到一院制议会。他在向哈萨克斯坦人民发表的年度讲话中阐述了这一点。
总统府援引托卡耶夫的话称:“今天我将提出一项提案,在不久的将来在我国建立一院制议会。我首先要提醒大家,这是一个非常严重的问题,仓促解决是完全不合适的。这项改革应该在民间部门、专家界,当然也包括现任议会中进行深入讨论。鉴于这项改革的特殊性,我认为讨论至少需要一年时间,之后可以在2027年举行全民公投,并对宪法进行必要的修改。”
哈萨克斯坦总统表示,如果改革获得批准,议会将按照政党名单选举产生。
哈萨克斯坦目前实行混合选举制度:议会下院(Majilis)议员由政党名单和单一选区选举产生。参议院(上院)议员部分由选举产生,部分由总统任命。
托卡耶夫回忆说,他本人曾担任参议院主席(如果改革获得批准,参议院将被废除——编者注),谈论这样的变化对他来说并不容易。“参议院是哈萨克斯坦议会的最高议院,成立于1995年,当时我国政治环境相当艰难、不稳定,国家建设之路才刚刚开始。30年来,参议院光荣而有效地履行了保障国家建设稳定的重要历史使命。”他说道。
目前,参议院议长是总统之后的第二人,如果国家元首无法行使职权,则由议会上院议长行使职权。2019年,总统努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫辞职后,国家元首的职权移交给托卡耶夫。目前,参议院主席是毛伦·阿什姆巴耶夫。