乌兹别克斯坦推出《影子经济地图》人工智能平台以缩减非法经济规模

总检察长尼格马蒂拉·尤尔达舍夫。乌兹别克斯坦总统新闻处供图

乌兹别克斯坦总统沙夫卡特·米尔济约耶夫日前获悉了基于人工智能(AI)开发的《影子经济地图》平台。据国家元首新闻处报道,该平台已启动试点。

该AI平台由总检察院开发并以试点模式运行。《影子经济地图》旨在识别乌兹别克斯坦22个主要行业、85个领域、14个地区及208个区市中的影子交易风险。平台可自动识别无证经营、隐瞒商品流通量、隐瞒就业岗位及工资基金、压低利润率及利润等风险。

《地图》开发过程中邀请了税务、海关、金融、经济、统计、计量经济学及概率论领域专家。共制定百余项风险评估标准,每项标准均根据地区特点、税收制度及财政重要性设定独立系数。

平台已整合16个相关部委的信息系统,可实时处理数据。基于分析结果,行业和地区将依据风险等级及潜在预算损失规模自动归类为《绿色》、《黄色》和《红色》类别。

演示期间指出,该平台可精准调配执法部门力量与资源,最大限度减少监管中的人为因素影响。若问题未在区市层面解决,将提交至州级,必要时再提请国家级处理。

据当局数据,近两年来乌兹别克斯坦非观察经济比重已从35%降至23%。额外追缴国库38万亿苏姆(约31亿美元),正式就业人口超850万,平均官方月薪接近650万苏姆(约541美元)。尽管如此,影子经济规模依然庞大。

据统计估算,今年第一季度农业领域非观察经济规模达81.1万亿苏姆(约67亿美元),贸易服务业24.5万亿苏姆(超20亿美元),建筑业23.9万亿苏姆(约20亿美元),工业6.7万亿苏姆(约5.583亿美元)。当局指出,影子经济在减少预算收入的同时,还对竞争环境产生负面影响,因非正规就业降低公民社会保障水平,并使民众和企业无法获得国家担保。

乌兹别克斯坦计划到2030年将影子经济规模减半,使正式就业人口达1400万,非现金支付比例提升至75%。

此前总统曾指示建立统一平台,利用AI显示各行业和地区的风险、潜在预算损失及额外收入来源。他强调创建此类工具时应重点关注数字化、加强数据交换及最大限度减少人为因素影响。

为实现既定指标,总检察院已推出《影子经济地图》数字平台-目前处于试点阶段。开发者须在10月1日前整合超70个信息系统,覆盖所有地区和行业,并在2027年前全面启动平台。总统还要求加强检察监督以创造公平竞争环境,并提高官员在缩减影子经济规模方面的责任。